法治新报 丁丁 李峰
不办理任何营运手续，挂着外省或外市县的牌照，在银川市公然载货拉客，每辆车一年至少偷逃各种费用1万元。这些黑车严重地扰乱了银川市的客运市场。为了摸清其中的猫腻，记者进行了采访。
商城门前停“黑车”
4月24日上午10时，记者到银川市南门暗访挂内蒙古牌照的黑车载货拉客的情况。记者向路边的出租车司机打听得知，在温州商城对面有专门跑内蒙古的黑车，拼车或者包车都可以，拼车一般1人收30元到50元不等。
“价格怎么相差这么大？”“有时候人多车少，价格自然会涨”。
记者在温州商城门口看到，对面银川商城外路边靠右的停车场上，停着七八辆挂内蒙古牌照的汽车，有桑塔纳、夏利和小货车。这些车牌号均以“蒙M”打头，当时有蒙M07540、蒙M12455、蒙M07128、蒙M13533等车辆。记者看到有些司机坐在车里，并不主动招呼乘客，有些司机则站在离车不远的地方揽客。在离停车处不远的地方，有4个中年人围成一圈聊天。
记者上前问：“师傅，我听说这边有到内蒙古左旗的车，你们知道在什么地方坐吗？”
“要到内蒙古啊？”一位40岁左右的中年人转过身来说，“这都是走左旗的司机，我的车上已有3个人了，你上车就走。走吗？”
“那价钱呢？”“30元，所有车都是一个价。”“包车怎么算？”“包车就便宜一点，100元。”
30分钟后，车上已有3名乘客的司机又等来一位乘客后，发车离开了停车场。
记者看到，一辆车号为“蒙M07393”的皮卡上已经装了一只冰箱等一些货物。
“拉货到左旗怎么开价？”记者问车上坐着的中年男子。
“什么货？”“3台电视机，都是34寸的”“哦，那这辆车上装不下了，装那辆吧，车还大。”司机指着旁边的小货车对记者说，“一趟200元。”看记者为难的样子，司机手一挥，“算你180元吧，不能再少了。”记者假装嫌贵借故离开了该停车点。但随后有2个顾客抬着一台电视机来到了皮卡车前，谈好了价钱后将货物装上了车。
“黑车”收费并不低
记者当日在西夏区同心路市场南口采访发现，在一个路口有许多红色的夏利车，有的甚至停在路口堵塞了交通。当时等客的车有近20辆，挂宁D牌照的最多，也有挂宁B、宁C牌照的。挂宁A牌照的几乎全是9字打头的私家车，有的车也是甚至连牌照都不挂。据了解，这些车的车主大多是兴泾镇的农民。记者上前问一辆挂宁B牌照车的司机去石嘴山市大武口区多少钱，结果围过来几个司机说180元钱。记者问能不能便宜点，有司机说最低160元。记者说：“你是大武口的车顺路回去还这么贵？”司机说：“我不是大武口的车。你包我的车200元钱。”因为“谈”不好价钱记者“只好”离去。记者又找到了一辆挂宁D车牌的车问去兴庆区多少钱，司机说最少20元。记者采访时从兴庆区打车到西夏区用了18元，闻听这个价格吃了一惊。“你要的价钱也太贵了，我打表过来才18元。”“钱要的不多。我要是让查着了最少得罚2000元。”“那你有票吗？”“你要票我去给你找，但要是碰到查车的你就说是我的朋友。”记者不愿意和司机做“朋友”掉头离去。记者发现到这里坐车的人不少。一位知情的出租车司机告诉记者，到这里坐车的乘客大都是去平吉堡和兴泾镇的，“黑车”司机也愿意拉他们，因为这些路段几乎没有查车的执法人员。
每年偷逃费1万元
银川市国泰出租车有限公司的赵师傅告诉记者，他们在路上经常能见到挂临时牌照的“私家车”跑营运，“这是个需要乘客和客运管理部门相互配合才能解决的问题。”
银川市中北出租车有限公司的司机说，由于私家车交纳的相关费用很少，所以载客对他们来说利更大一些，这就引得很多人“乐此不疲”。
记者从银川市建发出租车公司了解到，包括道路使用费、养路费、公司管理费、保险费等各种费用在内，一辆车租车每年要交至少1万元钱，而挂着临时牌照、没有安装顶灯的私家车跑运输，只交一部分甚至不交相关费用。
银川市城市客运交通管理处的马主任介绍，“黑车”跑客运甚至货运的现象，已经成为客运部门重点关注的一个问题。而近期，客运管理处也加大了查处此类车辆的力度。“但是，我们作为执法部门，应该依法办事，就算你知道有些车在从事非法营运，但是抓不住证据，我们没办法管。这些车的问题一眼看不出来，这算是我们工作的一个难点。”
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