来源：现代快报 记者 鲍铭东 朱俊俊 2010-09-25
昨天是中秋小长假的最后一天。下午2点半，记者再次来到中央门长途汽车站暗访，发现周边的秩序依旧混乱：黑车公然收钱上客；“摩的”、电瓶车、电动车停在站门口拉客；出租车则聚集在中央门长途车站的后门挑客宰客……直到交警和客管处稽查人员接报赶到现场，这一乱象才得到扭转。
现场乱得不行
长途车站前秩序太乱
结果：衍生退票“黄牛”这一新行当
昨天下午2点半，记者来到中央门长途汽车站。在站前的桥旁，只见一辆苏AZ5789的白色面包车车门打开，一个男子站在门口收钱，让“黄牛”拉来的乘客赶紧上车。就在附近的慢车道上，10多辆“摩的”、电动车、电动三轮车一字排开，见到来往的乘客就不停地吆喝：“去哪里？火车站、地铁站去吗？”
在中央门长途汽车站北门附近，一批已被勒令取缔的“马自达”“摩的”也在拉生意。由于节假日出租车不好打，“摩的”“马自达”的生意特别火，没多久就拉上乘客赶去火车站。
在中央门长途汽车站北侧，还有不少人拦问路人是不是要退票。原来这是一群退票“黄牛”。按照规定，提前2小时退票收10％的手续费，1小时至2小时的收20％的手续费，这些“黄牛”正是抓住有些乘客急于退票先走的心理，先低价回购然后退票获取差价。车站工作人员表示，这是衍生出来的一个新行当，“黄牛”靠坑骗不知情的乘客获利颇丰。
金贸大街成宰客中心
现象：司机想尽歪招肆意揽客
记者随后来到金贸大街上的中央门长途汽车站后门，这里已然成了出租车、黑车宰客挑客的中心。出租车不仅横七竖八地停在路上，司机还和“黄牛”一起忙着拉客。记者观察发现，在此揽客的司机绝大多数都只谈价格不打表，基本宰客宰得“血淋淋”的。为了防止曝光和暗访，司机们还想出了各种歪招。
招式一：掀后盖防曝光
在中央门地区有交管部门的摄像头监控，因此常在这一带做生意的出租车司机都喜欢将车后备箱盖子掀起来，将车牌冲天，这样就可以避免被摄像头拍到车牌。不仅是出租车，在金贸大街上，黑车也会这一招。记者统计了一下，昨天下午短短一个小时不到，掀开后备箱盖子的出租车就有多辆：如大件苏A96152、中北苏A72457、鼓楼个体苏AB4385、下关个体苏AB4338等。
招式二：停运状态论价
为了防止被乘客投诉拒载，这些司机还想出不少怪招：例如将空车牌扣下，显示停运状态后再与乘客交谈、侃价，这样就能逃避处罚。苏AB4338的车主就是一个典型的例子，他对一名上了车要去河西月安花园的史女士称：“要去接一个人，得从龙蟠路隧道绕行，绕行费得你出。”史女士实在想不通凭什么给这钱，最终不愿挨宰下了车。
招式三：与“黄牛”勾结
为了避免被乘客投诉，这些出租车还与“黄牛”勾结。就是由“黄牛”出面去拉客，并和乘客谈好价钱，再送上出租车，“黄牛”有提成拿。记者在中央门车站后门看到，有好几名“黄牛”是熟面孔，常年专职在此拉客，因为这里有一个民航班车的上客点，“黄牛”与的哥勾结，拉客拼车去机场，形成了合作业务链。除了“黄牛”出面拉，这些司机也会将车停在路边，自己下车到处拉客。因为不在车上，一旦有人投诉他拒载，他就说不是他的出租车，借以逃避惩罚。
司机宰客不是一般狠
原因：带远途客人绕路能多赚钱
记者暗访看到，在金贸大街带客的这批出租车宰客的刀子雪亮。德华出租公司的苏A72523带了一名女乘客去仙林，要价60元，还不肯走，下车嚷嚷着要再带一个才走；恒生苏A92791对3名拼车去山西路的学生开价：“每人10元。”这三名学生一看价格太离谱，就没肯上车；还有个司机跟其他司机炫耀：“有个乘客要去理工大学，开价40元我都不肯去！”苏AB4338车主告诉记者，节假日车堵，谁都想带个远途的客人，再绕绕路，可以多赚一点。
记者随后将暗访的情况向交警六大队和客管处负责人进行了反映。当天下午3点15分，六大队交警首先赶到现场，对在此违停、打开后备箱盖带客的出租车进行了处罚和驱赶，苏AB4338车主就被交警罚款400元。随之，中央门长途汽车站后门的秩序得以好转。很快，南京市客管处稽查大队大队长也带领3名队员赶到，此时这里的出租车已经作鸟兽散。大队长告诉记者，这里是管理的盲区，中央门综合管理办公室管不到这里，经常有乘客对这里的出租车投诉，交管、客管也多次查处，可出租车司机和管理人员打游击战，收效不大。他表示，前两天金贸大街两头都被交管封死，只许大客车走，因此没啥问题，昨天不知为何放开了，他们也是接到记者的电话才得知这一情况的。
三问三调查
为什么大巴车要在金贸大街下客?
大巴司机：汽车站里下客停车区域太乱；
记者调查：车站保安管理不到位
昨天下午，记者在金贸大街中央门长途汽车站西门看到，许多大客车没有进到汽车站内，而是直接在金贸大街下客。这为“抢食”的出租车和黑车司机提供了客源。那么，为什么这些客车要在站外下客？
“进站还要排队，加上乘客等不及，我就把他们放下来了。”一位大客司机告诉记者，昨天中央门汽车站的秩序还算好的，等个两三分钟就能进站。以往节假日，至少要在金贸大街（原名江西路）等上10分钟左右，要是不让乘客下车，乘客会有意见。
许多在金贸大街候客的司机，看到有大巴车路边下客，就会呼啦一下围拢过来拉客。带着不少行李的乘客，一般不太计较价格就会上车走人。而大巴路边随意下客的行为，也扰乱了金贸大街的秩序。许多司机为了抢一个客人，根本不顾正常行驶的车辆，一下子冲过去，险象环生。
据记者了解，以前金贸大街还叫江西路的时候，是不允许大巴在路边下客的。去年5月份江西路开始改造，同时更名为金贸大街，去年国庆时这条路交付使用。金贸大街的使用对缓解中央门地区的交通压力很有好处，它连接着建宁路和黑龙江路，可以让一部分车无需经过中央门立交桥，就能到达中央北路。但这条路开通后也带来一个问题，大巴在此违停下客的多了。而许多司机认为，停这条路上不会影响来往的交通。
海门至南京的一位大客司机告诉记者，中央门长途汽车站内部区域划分也有问题，这导致许多大巴不得不在站外下客。“一般一个长途汽车站至少有候客、下客和停车三个区域。”这位司机表示，中央门长途汽车站的下客和停车两个区域是混在一起的。根据长途汽车站的要求，客人要在汽车站内的加油站附近下车，而这个下客的区域也是停车区域。一般在半个小时内就要出发的大客车就停在站内，而需要长时间等候的客车则停到建宁路一个临时的停车场。平时，车辆进出是一个有序的循环，比如海门到南京的大巴，在站内下完客后就到建宁路的停车场去了，等快轮到自己载客的时候再进来。但一到节假日，由于发班车次密集，停车区域有大量的车，同时进站的班车也会增多，这导致站外的车进不去，乘客只能在外面下。
但昨天记者在现场调查后发现，大巴在站外下客，还有一个因素是中央门汽车站工作人员管理的不到位——门口的保安对这种行为根本没制止。“这可能还有经济利益的问题。”家住附近的一位市民告诉记者，金贸大街改造后出现了许多新的门面房，如果乘客不在金贸大街下，门面房的人气肯定好不到哪里去。
为什么这么短的路要“两家管”？
记者调查：司机趁机和交警玩起了“捉迷藏”
据交管部门统计，一年来交警对金贸大街违停车辆一共处罚了6956起，平均一天19起。
“这些司机把后备箱掀起来，以为能躲避监控，这种想法是错误的。”交警六大队的民警告诉记者，金贸大街短短两百多米的路程全在监控探头的覆盖范围内，24小时全部摄录，只要车一停靠在路边就进入监控的范围，所以在没有掀起后备箱之前，交警就已经通过监控看到了车牌。
除了通过监控曝光外，交警还会巡查纠违。比如，交警通过监控，发现有多辆车在金贸大街违停，会组织警力去现场整治，这也是为什么一天能查处如此多违停的原因。
但另一个不容回避的现实是，金贸大街别看只有两百多米长，却分属两个大队管辖。金贸大街南段有一座桥，桥之南归五大队管理，桥北属六大队。一些司机对这一现象摸得门儿清，一旦看见有六大队的交警来检查，立即驾车到桥南去了，和交警玩起了捉迷藏。
为什么金贸大街不设出租车候客区?
交管：腾不出空间，无先例可循
金贸大街的违停这么多，从另一个方面也反映出，这里已经形成了一个地下的出租车候车市场。为什么不能在金贸大街设立一个合法的出租车候客区？
据了解，中央门汽车站目前只有一个正规的出租车候客点，就是汽车站正门的南侧。但这个候客区的出租车司机却有吃不饱的现象。平时，这个候客区的许多司机要等候一到两分钟才能有客人，而在火车站，只有客人排队等车的份哪有出租车反过来等客人的？
“黑车太多，出口太多。”出租车司机田师傅告诉记者，他不太愿意到那个候客区等档，因为黑车泛滥，黑车司机都是直接到出口处拉客，使得大部分客人被拉走，剩下的只是一些短途客。
另外，中央门的出站口也太多了。除了正式的东门出口外，还有金贸大街出口和建宁路出口，许多出租车司机都愿意到另外两个出口载客，因为这样既可以自由选择客人，还能随意拼车叫价。但在正规的候客区有保安管理，出租车司机没有操作的空间。
那么，金贸大街有没有设立出租车候客区的可能？交管专家认为，金贸大街是个不对称的5股车道，而且路幅弯曲，已经腾不出空间去开辟一个候车区域。同时，金贸大街的车流量比较密集，到节假日高峰时段交警会将这条街的南北两个口扎死，只允许大客车进入，出租车等社会车辆绕行。所以，如果设立出租车候客区，很有可能让金贸大街瘫痪。另外，在一条路上设立候客区，也没有先例可循。
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