天涯来吧 2009年8月4日
7月26日，北海某海鲜餐馆欺客宰客被查处，图为餐馆拉客的侯某被警方控制。
强买强卖、缺斤少两、偷梁换柱……一些费尽心思欺客宰客的北海海鲜餐馆，给外地游客留下恶劣印象
海鲜餐馆宰客：旅游业不能承受之痛
北海，碧海白沙艳阳天，滨海风情独具一格，每年吸引着无数国内外游客。但是，近几年来，作为北海旅游市场的一部分——海鲜美食市场，却兴起了一股歪风邪气，一些不良的经营者采取强买强卖、短斤少两、张冠李戴等方式，欺客宰客，大发横财。
这股歪风给外地游客留下了恶劣的印象。海鲜排档宰客，已经成了北海旅游业的不能承受之痛。
近日，北海市对市内两家海鲜餐馆欺客和宰客事件进行立案查处，两名老板因涉嫌敲诈勒索和诈骗罪被刑事拘留（本报7月31日23版“区域新闻”曾作报道）。但记者在北海调查走访后发现，要彻底根除海鲜餐馆欺客宰客歪风，远不是一两次打击就可以起效的。
七个菜花了4000余元
7月27日晚，从桂林到北海出差的周先生一行五人在北海一酒店搭乘一辆出租车，到达北海外沙海鲜岛内的一家“渔家乐海鲜大排档”就餐。在点菜员的推荐下，周先生一行共点了7个菜（分别是“清蒸老虎斑”1条；“海胆蒸蛋”2只；“生吃象拔蚌”1只；“清蒸大蠔王”1只；“白灼虾” 1.7斤；“马蹄螺”4只；活海参2条及海鲜面一碟）。最后结账时，他们被收取了4150元。
由于就餐时就感到海鲜味道不新鲜，还有人出现呕吐现象，结完账后，周先生向北海市相关部门进行投诉。随后北海市工商、公安，卫生等部门相继到达现场展开调查取证和处置工作。
事后，据该海鲜城老板刘某交待，周先生一行所点的一款“清蒸大蠔王”与实物不一致：当时周先生在海鲜养生池所点的是“大蠔王”活体，过秤时重量为10.1斤，单价为128元/斤，共1292元，待客人点完菜进了包厢后，他吩咐厨房用冰冻的扇贝螺肉煮熟放在“大蠔王”的贝壳里。这一款菜实际成本约200元。
来自贵州的覃先生，提起上月初来北海旅游的遭遇，同样气愤不已。7月8日，覃先生和学生一行四人，被三轮车车夫拉到位于北部湾西路与云南路交叉处的一家海鲜大排档吃饭。点菜时，工作人员以“石头螺”充当“深海抱”推荐给他们，过秤时覃先生发现缺斤短两，于是提出不吃准备走人，但被服务员拦住，声称过秤了的“深海抱”已经被敲死，不准他们离开。无奈之下，覃先生一行只好消费。
以上只是近期发生的由相关执法部门介入调查解决的案例，其实在国内一些旅游资讯网站，都能见到一些网友撰写的北海海鲜大排档宰客的相关遭遇。
海鲜餐馆的宰客手段
在北海街头，如果你是外地游客，三轮车夫、摩的司机、出租车司机都会热情地“带”你去吃海鲜。一位熟知当地情况的北海市民告诉记者，由于北海海鲜餐馆林立、竞争激烈，店家为揽客源，便给出租车司机、三轮车夫、摩的司机提供回扣。一般拉客到餐馆消费，回扣就是按人头计算，每人10元；在一些宰客比较狠的海鲜餐馆，出手更为“阔绰”，还会按照消费总额两成的回扣提供给拉客者。
北海市工商局有关负责人告诉记者，根据他们历年查处的海鲜餐馆宰客的相关案例，不外乎有三种手段：
第一就是欺生，也就是欺负外来客。在北海，很多海鲜餐馆都没有明码标价，外地游客根本不认识海鲜的种类，对海鲜的重量也缺少直观的印象。一些餐馆在游客点菜时听到对方是外地口音，价格陡长。从缸里捞出的海鲜一过秤，还没等游客反应过来，便将海鲜摔在地上摔死，让旅游不得不为此埋单。
第二是“缺斤少两”。海鲜一般都是水柜旁现点现杀，但一些客人嫌麻烦，坐在包厢里点菜，这就很容易让不法经营者动手脚；一些恶劣的餐馆甚至在海鲜送进厨房后还偷捡出来，客人防不胜防。一些餐馆则在厨房，将一些海鲜边角料直接冒充海鲜上桌。
第三是“偷梁换柱”。很多外地游客不知道海鲜的种类，甚至连名都叫不出，更别说市场价格。这就给一些不良餐馆老板以机会，他们胡编瞎说，把一些普通海鲜说成珍品。北海市工商局有关人士告诉记者，有的店家，把普通的鸡腿螺标成蜘蛛螺卖，把油螺标成皇帝螺卖，一次非法所得可达数百元甚至上千元。
执法部门的无奈
北海市工商局有关负责人告诉记者，一直以来，他们对待海鲜排挡欺客宰客的现象态度很坚决，只要发现马上会介入处理。2008年以来，北海市工商局共查处了20余家海鲜大排档的宰客行为。
据介绍，在以往的查处中，对于欺客宰客的违规经营者，第一次发现给予停业整顿三天，并追加罚款；第二次停业7天，加重罚款；第三次坚决吊销营业执照。对于遭到投诉的违规经营者，他们还会计入黑名单，加大巡查力度。
如此坚决的查处态度，为何北海海鲜大排档宰客现象还是屡查不止？北海市工商局有关人士指出，2007年，海南重拳打击海鲜大排档违规宰客行为，不少在海南的经营户转到北海“东山再起”，沿袭了在海南的操作模式；另外暴利及侥幸心理的驱使是北海部分海鲜大排档欺客宰客的主要原因。
工商部门一位工作人员告诉记者，在长期的执法工作中，他们也发现一些不法经营者侥幸心理严重。他们认为吃海鲜的大部分是外地游客，挨宰后投诉的少，宰到一个算一个，罚款远远不及非法所得。另外，这些不法经营者相互勾结、采取股份制的形式相互渗透，如果一家被查处，就马上打电话通知其他几家逃避执法人员的检查。
在查处海鲜餐馆宰客中，取证难也让工商管理人员觉得执法难。一些大排档经营者欺负外地游客不清楚海鲜价格，点菜时故意把海鲜价格抬高，工商人员接到投诉介入调查时，却难以入手：海鲜毕竟不是国家实施价格调控的商品，老板当初开了价，游客也消费了，尽管价格高得离谱，工商部门却不好处理。
了解到，2008年，北海试图出台一项政策彻底治理海鲜大排档宰客现象，即由物价部门制定最高限价，水产部门实施统一命名，工商部门监管。但这一政策最终不了了之，原因再简单不过：在市场经济下，海鲜的价格不可能由物价部门定死。
期盼整治宰客乱象
记者在北海街头随机采访了一些外地游客，他们对北海海鲜大排档的欺客宰客行为深恶痛绝。
“这是破坏北海旅游形象的行为，如果不对那些不良店家进行严厉打击，遏制这种乱象，最终将会给北海市的旅游业发展带来恶果。”来自柳州的游客陈先生说。
北海市旅游局有关负责人在接受记者采访时也称，北海海鲜大排档欺客宰客就是典型的不诚信行为，“如果整个市场没有建立起诚信机制，每个不法经营者都以很低的失信成本获得了高额利润，那么这种不诚信的行为就会愈演愈烈，最终的代价将是北海的旅游市场！”
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